Возврат денег в гостинице за проживание

Содержание

Порядок и сроки возврата денег гостиницами и отелями.

Возврат денег в гостинице за проживание
21.08.

2020 13:14

Правительством РФ принято Постановление № 1078 от 20 июля 2020 года “Об утверждении Положения об особенностях отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании, на 2020 и 2021 годы”.

Все написанное ниже является авторским мнением коллектива компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры».

Мы допускаем иные толкования закона, а также появление разъяснений государственных органов, на которые нужно будет обратить внимание. Вместе с тем, вопросы поступают уже сейчас и на них нужно давать ответы уже сейчас.

Мы постарались дать ответы хотя бы на часть наиболее острых вопросов.

1. СРОК ДЕЙСТВИЯ

Применимо для денежных сумм, уплаченных заказчикам (потребителям) до вступления и с момента опубликования Постановления, при бронировании средств размещения на 2020 и 2021 год.

2. ПРИМЕНИМЫЕ СИТУАЦИИ

Отмена либо перенос бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в период 2020 -2021 года.

3. СРОК ПЕРЕНОСА БРОНИРОВАНИЯ

Перенос бронирования может быть осуществлен на период в течение 18 месяцев с даты, на которую заказчиком (потребителем) было осуществлено бронирование, но не позднее 31 декабря 2021 г., при обязательном условии, что услуги размещения оплачены заказчиком (потребителем) полностью либо частично.

4. РАВНОЗНАЧНЫЕ УСЛУГИ

Под равнозначными услугами размещения понимается предоставление исполнителем заказчику (потребителю) услуг размещения, потребительские свойства которых соответствуют ранее осуществленному заказчиком (потребителем) бронированию, в том числе соответствующих услуг питания и других дополнительных услуг, входящих в стоимость номера в средстве размещения, категория гостиничного номера не ниже категории, предусмотренной бронированием (в случае если было осуществлено бронирование места и (или) номера в гостинице).

Тем не менее, потребительские свойства равнозначных услуг размещения могут быть изменены, но только при заключении сторонами дополнительного соглашения оговаривающего изменения.

5. ТРУДНАЯ ЖИЗНЕННАЯ СИТУАЦИЯ

Напомним, что специальные условия возврата денежных средств предусмотрены для следующих категорий заказчиков:

  • достижение возраста 65 лет;
  • наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;
  • временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд;
  • регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Далее по тексту для краткости будем именовать таких заказчиков – заказчики с ТЖС.

Согласно Постановлению:

Потребитель(заказчик) заказчик имеет право отказаться от предоставления ему равнозначных услуг.

В этом случае, а также в иных случаях отказа от бронирования произошедших по инициативе потребителя(заказчика) или в случае, если заказчик (потребитель) не воспользовался равнозначными услугами размещения до окончания срока действия обязательства, бронирование отменяется и исполнитель осуществляет возврат заказчику (потребителю) уплаченных им при осуществлении бронирования денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г.

Если в трудной жизненной ситуации (далее по тексту ТЖС) находится не потребитель, а заказчик, допустим, бабушка 67 лет оплатила места в гостинице или ином средстве размещения, своему внуку – положен ли по такому договору «досрочный» возврат?

Согласно пункту 6 Постановления, речь идет хоть и о потребителе тем не менее возврат оплаченных заказчиком денежных средств может производиться, как потребителю, так и заказчику на основании заявления потребителя в ТСЖ.

По нашим предварительным данным, позиция некоторых государственных органов и правоприменителей в настоящий момент больше склоняется именно к такому подходу. До появления разъяснений госорганов или судебной практики на уровне высших судов, толковать закон разные участки рынка будут в своих интересах с учетом конкретной ситуации.

В заявке 1 потребитель с ТЖС, а вся заявка на 5 человек. Возврат на «льготных основаниях» должен быть осуществлен в размере полной стоимости бронирования или только за 1 потребителя с ТЖС?

Если в общей стоимости бронирования не выделена стоимость места в гостинице или ином средстве размещения из расчета на одного человека, а бронирование является групповым, то возврат будет осуществлен за все бронирование, в ином случае, на законных основаниях, может быть осуществлен возврат денежных средств только за потребителя в ТСЖ с уменьшением общей суммы стоимости по заявке на сумму возврата.

По нашим, предварительным данным, позиция ряда государственных органов и правоприменителей в настоящий момент больше склоняется именно к этой точке зрения. То есть возвращать в «льготном» порядке нужно денежные средства только за конкретных потребителей из бронирования с ТЖС, а за остальных потребителей – осуществлять возврат на общих основаниях.

[attention type=green]
До появления официальных разъяснений госорганов или судебной практики на уровне высших судов, толковать закон разные участки рынка будут в своих интересах с учетом конкретной ситуации.
[/attention]

Инвалидность у потребителя должна быть какой-то определенной группы или любой?

В законе не уточняется инвалидность какой степени.

Таким образом основанием применения последствий, указанных в законе для признания наличия у потребителя ТЖС, будет признание последнего инвалидом (любой группы инвалидности).

Из Постановления можно заключить, что «льготы» распространяются только на тех, у кого ТЖС «наступила в период действия постановления», то есть инвалидность, возраст 65 лет или регистрация в качестве безработного должны наступить уже после принятия постановления?
Или возврат полагается всем заказчикам имеющим ТЖС, вне зависимости от того, когда наступили ТЖС?

Действительно, в Постановлении указано:

По требованию потребителя, достигшего возраста 65 лет, либо потребителя, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящего Положения, исполнитель обязан возвратить уплаченную заказчиком (потребителем) за услуги размещения денежную сумму в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Обращаясь к данному абзацу, читаем:

В связи с введением режимов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, исполнитель обеспечивает предоставление гостиничных услуг и (или) услуг по временному размещению (проживанию) физических лиц в средстве размещения (далее – услуги размещения), указанных в бронировании, осуществленном заказчиком (потребителем) до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1078 “Об утверждении Положения об особенностях отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании, на 2020 и 2021 годы”, или равнозначных услуг размещения путем переноса бронирования на более поздний срок, определяемый дополнительно по соглашению между исполнителем и заказчиком (потребителем).

По мнению ряда юристов, инвалидность не обязательно должна наступить в период действия Постановления. То есть важно само наличие инвалидности в момент предъявления требования. Тоже самое и с возрастом 65 лет.

А вот статус безработного или нетрудоспособного должен появиться уже в период действия Постановления – то есть после 24 июля 2020 года. В противном случае применяется общий порядок возврата, «льготные» сроки не применяются.

По нашим предварительным данным, позиция ряда государственных органов и правоприменителей в настоящий момент больше склоняется именно к такой точке зрения. До появления разъяснений госорганов или судебной практики на уровне высших судов, толковать закон разные участки рынка будут в своих интересах с учетом конкретной ситуации.

6. СРОКИ ВОЗВРАТА. ПРОЦЕНТЫ.

С какого момента исчисляется 90-дневный срок возврата «льготным» категориям потребителей?

Текст Постановления:

По требованию потребителя, достигшего возраста 65 лет, либо потребителя, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящего Положения, исполнитель обязан возвратить уплаченную заказчиком (потребителем) за услуги размещения денежную сумму в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

С какого числа начисляются предусмотренные Постановлением проценты на возврат денежных средств?

Исполнитель при осуществлении возврата заказчику (потребителю) уплаченных им при бронировании денежных сумм обязан уплатить заказчику (потребителю) проценты за пользование денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления силу постановления, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком (потребителем) соответствующего требования до дня возврата заказчику (потребителю) уплаченных им при бронировании денежных сумм.

Проценты начисляются с даты предъявления первоначального требования о возврате денежных средств, ровно так, как это указано в Постановлении.

[attention type=yellow]
До появления разъяснений госорганов или судебной практики на уровне высших судов, толковать закон разные участки рынка будут в своих интересах с учетом конкретной ситуации.
[/attention]

Источник: hotelier.pro

МЫ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ 

        

* У вас есть еще вопросы? Закажите юридическую консультацию!
* Вы еще не наш абонент? Рассмотрите возможность абонентского юридического обслуживания Вашей компании!
* Еще не внедрили комплекты документов “Кадры к туризме”, “Защита персональных данных” и”Уголок потребителя”? А они обязательны!
* Требуется ответ на претензию туриста или защита в суде? Мы поможем!
* Со списком наших услуг можно ознакомиться по ссылке.
 

Источник: https://ukab.ru/novosti/news_post/poryadok-i-sroki-vozvrata-deneg-gostinicami-i-otelyami

Постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 г. № 1078 Об утверждении Положения об особенностях отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании, на 2020 и 2021 годы”

Возврат денег в гостинице за проживание

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 г.

№ 1078 “Об утверждении Положения об особенностях отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании, на 2020 и 2021 годы”

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 г. № 1078 “Об утверждении Положения об особенностях отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании, на 2020 и 2021 годы”

В соответствии с пунктом 1 статьи 194 Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций” Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании, на 2020 и 2021 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением ПравительстваРоссийской Федерации

от 20 июля 2020 г. N 1078

Положение
об особенностях отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании, на 2020 и 2021 годы

1.

Настоящее Положение устанавливает особенности отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании, на 2020 и 2021 годы при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

“бронирование” – предварительный заказ мест и (или) номеров в гостинице или ином средстве размещения заказчиком (потребителем);

“заказчик” – физическое (юридическое) лицо, заказывающее или приобретающее гостиничные услуги и (или) услуги по временному размещению (проживанию) физических лиц в средстве размещения в пользу потребителя;

“исполнитель” – юридическое лицо (филиал иностранного юридического лица, включенный в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц) или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю гостиничные услуги и (или) услуги по временному размещению (проживанию) физических лиц в средстве размещения;

“потребитель” – физическое лицо, заказывающее или приобретающее и (или) использующее гостиничные услуги и (или) услуги по временному размещению (проживанию) физических лиц в средстве размещения для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Понятия “гостиница”, “средство размещения” и “гостиничные услуги” употребляются в настоящем Положении в значениях, определенных Федеральным законом “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации”.

3.

В связи с введением режимов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, исполнитель обеспечивает предоставление гостиничных услуг и (или) услуг по временному размещению (проживанию) физических лиц в средстве размещения (далее – услуги размещения), указанных в бронировании, осуществленном заказчиком (потребителем) до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1078 “Об утверждении Положения об особенностях отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании, на 2020 и 2021 годы” , или равнозначных услуг размещения путем переноса бронирования на более поздний срок, определяемый дополнительно по соглашению между исполнителем и заказчиком (потребителем).

Перенос бронирования может быть осуществлен на период в течение 18 месяцев с даты, на которую заказчиком (потребителем) было осуществлено бронирование, но не позднее 31 декабря 2021 г., а также при условии, что услуги размещения оплачены заказчиком (потребителем) полностью либо частично.

4.

В случае принятия решения о предоставлении равнозначных услуг размещения путем переноса бронирования (в том числе если на дату вступления в силу постановления, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления услуг размещения, указанных в бронировании) исполнитель не позднее 60 календарных дней с даты вступления в силу указанного постановления направляет заказчику (потребителю) уведомление, содержащее обязательство исполнителя по предоставлению заказчику (потребителю) равнозначных услуг размещения в течение 18 месяцев с даты, на которую заказчиком (потребителем) было осуществлено бронирование, но не позднее 31 декабря 2021 г. (далее соответственно – обязательство, срок действия обязательства).

В течение срока действия обязательства исполнитель обязан осуществить оказание равнозначных услуг размещения в согласованные с заказчиком (потребителем) сроки с сохранением цены места и (или) номера в гостинице и (или) ином средстве размещения (далее – средство размещения, номер в средстве размещения).

Под сохранением цены номера в средстве размещения понимается обязанность исполнителя по обеспечению оказания заказчику (потребителю) равнозначных услуг размещения без дополнительной оплаты, в том числе в случае, если стоимость равнозначных услуг размещения на момент их фактического оказания окажется выше цены номера в средстве размещения по состоянию на дату бронирования.

Под равнозначными услугами размещения понимается предоставление исполнителем заказчику (потребителю) услуг размещения, потребительские свойства которых соответствуют ранее осуществленному заказчиком (потребителем) бронированию, в том числе соответствующих услуг питания и других дополнительных услуг, входящих в стоимость номера в средстве размещения, категория гостиничного номера не ниже категории, предусмотренной бронированием (в случае если было осуществлено бронирование места и (или) номера в гостинице).

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначных услуг размещения могут быть изменены.

5.

В случае отказа заказчика (потребителя) от равнозначных услуг размещения, а также в иных случаях отказа от бронирования по его инициативе или в случае, если заказчик (потребитель) не воспользовался равнозначными услугами размещения до окончания срока действия обязательства, бронирование отменяется и исполнитель осуществляет возврат заказчику (потребителю) уплаченных им при осуществлении бронирования денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

6.

По требованию потребителя, достигшего возраста 65 лет, либо потребителя, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящего Положения, исполнитель обязан возвратить уплаченную заказчиком (потребителем) за услуги размещения денежную сумму в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под трудной жизненной ситуацией потребителя понимается любое из следующих обстоятельств:

наличие у потребителя инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;

временная нетрудоспособность потребителя сроком более 2 месяцев подряд;

регистрация потребителя в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

7.

В случае если на дату вступления в силу постановления, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящего Положения, наступил срок оказания услуг размещения, предусмотренный бронированием, и исполнителем не направлено уведомление, предусмотренное пунктом 4 настоящего Положения, исполнитель осуществляет возврат заказчику (потребителю) уплаченных им при осуществлении бронирования денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

8.

Исполнитель при осуществлении возврата заказчику (потребителю) уплаченных им при бронировании денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 – 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику (потребителю) проценты за пользование денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления силу постановления, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком (потребителем) соответствующего требования до дня возврата заказчику (потребителю) уплаченных им при бронировании денежных сумм.

Обзор документа

Правительство РФ определило на 2020 и 2021 гг. особенности отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения, а также возврата заказчикам денег, уплаченных при бронировании. Это касается туристов, которые не смогли получить услуги в связи с пандемией.

Бронь можно перенести на период в течение 18 месяцев с даты бронирования, но не позднее 31 декабря 2021 г., а также при условии, что заказчик оплатил услуги полностью или частично. Перенос производится на условиях предоставления равнозначных услуг. Исполнитель направляет уведомление. Определен срок.

При отказе от услуг заказчику возвращаются деньги не позднее 31 декабря 2021 г. При этом особый порядок предусмотрен для граждан, достигших возраста 65 лет, либо находящихся в трудной жизненной ситуации (подтвержденная инвалидность, временная нетрудоспособность более 2 месяцев, регистрация в качестве безработного).

Если на день вступления в силу особенностей наступили сроки оказания услуг по размещению, а исполнитель вовремя не направил уведомление, то заказчику возвращаются деньги не позднее 31 декабря 2020 г.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74323883/

Как вернуть деньги за гостиницу – Защита прав потребителей – Официальный сайт Роспотребнадзора

Возврат денег в гостинице за проживание

Не смотря на сложившуюся ситуацию с распространением коронавирусной инфекции, даже при обычных условиях потребители имеют право отказаться от бронирования гостиницы без каких-либо финансовых потерь на основании п. 15, п. 28, п. 29 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085).

Потребитель (заказчик) обязан оплатить гостиничные услуги и иные платные услуги в полном объеме после их оказания потребителю.

С согласия потребителя (заказчика) оплата гостиничных услуг может быть произведена при заключении договора в полном объеме или частично.

При осуществлении расчетов с потребителем исполнитель выдает потребителю кассовый чек или документ, оформленный на бланке строгой отчетности, где указывается вид услуги и её стоимость (п.

 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.

2008 N 359).

Плата за проживание в гостинице взимается в соответствии с расчетным часом.

Поэтому при отказе от бронирования заблаговременно с потребителя не может быть удержана плата за проживание, так как эта услуга не была оказана. Кроме того, если потребитель отказался заранее исполнитель не вправе ссылаться на упущенную выгоду и применять к потребителю штрафные санкции.

Также необходимо учитывать, что соглашение о неустойке (штрафе) должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (п. 1 ст. 331 ГК РФ).

В случае несвоевременного отказа от бронирования, опоздания или незаезда потребителя до расчетного часа при гарантированном бронировании с него или с заказчика взимается плата за фактический простой номера (места в номере), но не более чем за сутки.

В соответствии с п. 32 Правил предоставления гостиничных услуг и ст. 32 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов.

В связи с объявлением ВОЗ пандемии новой коронавирусной инфекции, введением в субъектах страны режима повышенной готовности или ЧС, отменены массовые мероприятия, командировки, некоторых граждан отзывают из отпусков.

В таких случаях законодательством предусмотрена возможность обращения граждан к исполнителю услугс предложением об изменении или о расторжении договоров в соответствии со ст. 451 ГК РФ.

Согласно ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

При не достижении сторонами соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении договор может быть расторгнут, либо изменен судом, который будет оценивать обоснованность соответствующего требования.

По общему правилу п. 4 ст.

 453 ГК РФ в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Иными словами, исполнитель, не исполнивший свои обязательства, обязан вернуть, полученные от потребителя денежные средства.

Заявление о расторжении (изменении) договора, претензия с требованием вернуть денежные средства могут быть направлены по средствам почтового отправления через любого оператора связи (заказным письмом с уведомлением и описью вложения) или передана лично представителю хозяйствующего субъекта с отметкой о вручении на втором экземпляре, который остается у потребителя.

За консультацией по вопросам защиты прав потребителей, в том числе в судебном порядке потребители могут обращаться по телефонам 8(3902)34-36-14, 34-36-40 с 08 ч. 00 мин. до 12 ч. 00 мин. и с 13 ч. 00 мин. до 17ч. 00 мин. с понедельника по пятницу.

Источник: http://19.rospotrebnadzor.ru/bytag3/-/asset_publisher/5Wso/content/%D0%BA%D0%B0%D0%BA-%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D1%83%D1%82%D1%8C-%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%8C%D0%B3%D0%B8-%D0%B7%D0%B0-%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%83

Порядок и сроки возврата денег гостиницами и отелями постановление правительства № 1078 от 20 июля 2020 года 21.08.2020

Возврат денег в гостинице за проживание

Правительством РФ принято Постановление № 1078 от 20 июля 2020 года “Об утверждении Положения об особенностях отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании, на 2020 и 2021 годы”.

Все написанное ниже является авторским мнением коллектива компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры».

Мы допускаем иные толкования закона, а также появление разъяснений государственных органов, на которые нужно будет обратить внимание. Вместе с тем, вопросы поступают уже сейчас и на них нужно давать ответы уже сейчас.

Мы постарались дать ответы хотя бы на часть наиболее острых вопросов.

1. СРОК ДЕЙСТВИЯ

Применимо для денежных сумм, уплаченных заказчикам (потребителям) до вступления и с момента опубликования Постановления, при бронировании средств размещения на 2020 и 2021 год.

2. ПРИМЕНИМЫЕ СИТУАЦИИ

Отмена либо перенос бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в период 2020 -2021 года.

3. СРОК ПЕРЕНОСА БРОНИРОВАНИЯ

Перенос бронирования может быть осуществлен на период в течение 18 месяцев с даты, на которую заказчиком (потребителем) было осуществлено бронирование, но не позднее 31 декабря 2021 г., при обязательном условии, что услуги размещения оплачены заказчиком (потребителем) полностью либо частично.

4. РАВНОЗНАЧНЫЕ УСЛУГИ

Под равнозначными услугами размещения понимается предоставление исполнителем заказчику (потребителю) услуг размещения, потребительские свойства которых соответствуют ранее осуществленному заказчиком (потребителем) бронированию, в том числе соответствующих услуг питания и других дополнительных услуг, входящих в стоимость номера в средстве размещения, категория гостиничного номера не ниже категории, предусмотренной бронированием (в случае если было осуществлено бронирование места и (или) номера в гостинице).

Тем не менее, потребительские свойства равнозначных услуг размещения могут быть изменены, но только при заключении сторонами дополнительного соглашения оговаривающего изменения.

5. ТРУДНАЯ ЖИЗНЕННАЯ СИТУАЦИЯ

Напомним, что специальные условия возврата денежных средств предусмотрены для следующих категорий заказчиков:

  • достижение возраста 65 лет;
  • наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;
  • временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд;
  • регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Далее по тексту для краткости будем именовать таких заказчиков – заказчики с ТЖС.

Согласно Постановлению:

Потребитель(заказчик) заказчик имеет право отказаться от предоставления ему равнозначных услуг.

В этом случае, а также в иных случаях отказа от бронирования произошедших по инициативе потребителя(заказчика) или в случае, если заказчик (потребитель) не воспользовался равнозначными услугами размещения до окончания срока действия обязательства, бронирование отменяется и исполнитель осуществляет возврат заказчику (потребителю) уплаченных им при осуществлении бронирования денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г.

Если в трудной жизненной ситуации (далее по тексту ТЖС) находится не потребитель, а заказчик, допустим, бабушка 67 лет оплатила места в гостинице или ином средстве размещения, своему внуку – положен ли по такому договору «досрочный» возврат?

Согласно пункту 6 Постановления, речь идет хоть и о потребителе тем не менее возврат оплаченных заказчиком денежных средств может производиться, как потребителю, так и заказчику на основании заявления потребителя в ТСЖ.

По нашим предварительным данным, позиция некоторых государственных органов и правоприменителей в настоящий момент больше склоняется именно к такому подходу. До появления разъяснений госорганов или судебной практики на уровне высших судов, толковать закон разные участки рынка будут в своих интересах с учетом конкретной ситуации.

В заявке 1 потребитель с ТЖС, а вся заявка на 5 человек. Возврат на «льготных основаниях» должен быть осуществлен в размере полной стоимости бронирования или только за 1 потребителя с ТЖС?

Если в общей стоимости бронирования не выделена стоимость места в гостинице или ином средстве размещения из расчета на одного человека, а бронирование является групповым, то возврат будет осуществлен за все бронирование, в ином случае, на законных основаниях, может быть осуществлен возврат денежных средств только за потребителя в ТСЖ с уменьшением общей суммы стоимости по заявке на сумму возврата.

По нашим, предварительным данным, позиция ряда государственных органов и правоприменителей в настоящий момент больше склоняется именно к этой точке зрения. То есть возвращать в «льготном» порядке нужно денежные средства только за конкретных потребителей из бронирования с ТЖС, а за остальных потребителей – осуществлять возврат на общих основаниях.

[attention type=green]
До появления официальных разъяснений госорганов или судебной практики на уровне высших судов, толковать закон разные участки рынка будут в своих интересах с учетом конкретной ситуации.
[/attention]

Инвалидность у потребителя должна быть какой-то определенной группы или любой?

В законе не уточняется инвалидность какой степени.

Таким образом основанием применения последствий, указанных в законе для признания наличия у потребителя ТЖС, будет признание последнего инвалидом (любой группы инвалидности).

Из Постановления можно заключить, что «льготы» распространяются только на тех, у кого ТЖС «наступила в период действия постановления», то есть инвалидность, возраст 65 лет или регистрация в качестве безработного должны наступить уже после принятия постановления?
Или возврат полагается всем заказчикам имеющим ТЖС, вне зависимости от того, когда наступили ТЖС?

Действительно, в Постановлении указано:

По требованию потребителя, достигшего возраста 65 лет, либо потребителя, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящего Положения, исполнитель обязан возвратить уплаченную заказчиком (потребителем) за услуги размещения денежную сумму в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Обращаясь к данному абзацу, читаем:

В связи с введением режимов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, исполнитель обеспечивает предоставление гостиничных услуг и (или) услуг по временному размещению (проживанию) физических лиц в средстве размещения (далее – услуги размещения), указанных в бронировании, осуществленном заказчиком (потребителем) до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1078 “Об утверждении Положения об особенностях отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании, на 2020 и 2021 годы”, или равнозначных услуг размещения путем переноса бронирования на более поздний срок, определяемый дополнительно по соглашению между исполнителем и заказчиком (потребителем).

По мнению ряда юристов, инвалидность не обязательно должна наступить в период действия Постановления. То есть важно само наличие инвалидности в момент предъявления требования. Тоже самое и с возрастом 65 лет.

А вот статус безработного или нетрудоспособного должен появиться уже в период действия Постановления – то есть после 24 июля 2020 года. В противном случае применяется общий порядок возврата, «льготные» сроки не применяются.

По нашим предварительным данным, позиция ряда государственных органов и правоприменителей в настоящий момент больше склоняется именно к такой точке зрения. До появления разъяснений госорганов или судебной практики на уровне высших судов, толковать закон разные участки рынка будут в своих интересах с учетом конкретной ситуации.

6. СРОКИ ВОЗВРАТА. ПРОЦЕНТЫ

С какого момента исчисляется 90-дневный срок возврата «льготным» категориям потребителей?

Текст Постановления:

По требованию потребителя, достигшего возраста 65 лет, либо потребителя, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящего Положения, исполнитель обязан возвратить уплаченную заказчиком (потребителем) за услуги размещения денежную сумму в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

С какого числа начисляются предусмотренные Постановлением проценты на возврат денежных средств?

Исполнитель при осуществлении возврата заказчику (потребителю) уплаченных им при бронировании денежных сумм обязан уплатить заказчику (потребителю) проценты за пользование денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления силу постановления, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком (потребителем) соответствующего требования до дня возврата заказчику (потребителю) уплаченных им при бронировании денежных сумм.

Проценты начисляются с даты предъявления первоначального требования о возврате денежных средств, ровно так, как это указано в Постановлении.

[attention type=yellow]
До появления разъяснений госорганов или судебной практики на уровне высших судов, толковать закон разные участки рынка будут в своих интересах с учетом конкретной ситуации.
[/attention]

Источник: https://hotelier.pro/news/item/poryadok-i-sroki-vozvrata-deneg-gostinitsami-i-otelyami-postanovlenie-pravitelstva-1078-ot-20-iyulya-2020-goda-/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.